Fatih TABUR
Tunus Büyükelçisi Ömer Faruk Doğan tarafından Nisan´da Sivas Valiliği´ne gönderilen yazıda Tunus´un Gafsa şehrinin Sivas ile ?kardeş şehir? anlaşması yapmak istediği belirtilmişti. Tunus Büyükelçisi Doğan tarafından Sivas Valiliği´ne gönderilen yazıda, ?Tunus´un Gafsa şehri özellikle fosfat hammaddesi açısından çok zengin ve Tunus ekonomisi açısından, Sivas ile benzer karakterde şehirlerden birisidir. Belediyemiz tarafından gerekli değerlendirmeler yapıldıktan sonra büyükelçiliğimize bilgi verme imkanı olabilir ise kadim, kardeş ve dost Tunus´un nezih bir kenti olan Gafsa şehri ile kardeş şehir anlaşması imzalanma imkanı olur? ifadeleri kullanılmıştı.
Büyükelçiliğin ?kardeş şehir? talebine dair bilgi istemesi üzerine konu Sivas Belediye Meclisi´nde gündeme gelmiş ve incelenmek üzere Eğitim, Kültür ve Sosyal Hizmetler Komisyonu´na havale edilmişti.
GAFSA İLE EKONOMİK VE SOSYAL İLİŞKİLER GELİŞECEK
Komisyon; Gafsa´nın ?kardeş şehir? talebine ilişkin hazırladığı rapor tamamladı. Raporda; ?Gafsa, Tunus´un madencilik endüstrisine ev sahipliği yapan tarihi bir şehirdir. Kardeş belediye ilişkileri kurulmasının amacı; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek kültür, sanat ve spor gibi alanlarda ortak faaliyet ve projeler gerçekleştirmektir. Meclisimizce uygun görülen bir heyet ile Gafsa Belediyesi ziyaret edilerek kentin sosyal, ekonomik, coğrafi konum, etnik yapı, tarihi ve kültürel özelliklerinin yerinde incelenmesi, ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla Gafsa Belediyesi ile belediyemiz arasında kardeş kent ilişkisi kurulması uygun görülmüştür? denildi.
KARDEŞ ŞEHİR NEDİR?
Dünyada son yıllarda belediyeler arasında ekonomik, kültürel ve sosyal işbirliğine dayalı olarak giderek önemi artan ?kardeş şehir? anlaşmalarıyla uzaklar yakın oluyor, şehircilik anlayışları kardeş şehirlerdeki uygulamalara göre modernize ediliyor. Türkiye´de belediyelerin 700´den fazla kardeş şehir anlaşması bulunuyor. Uluslararası ilişkiler terminolojisinde ?sister city? adı verilen kardeş şehircilik anlayışı, 1950´li yıllardan itibaren ABD şehirleri ile dünyanın geri kalan ülkelerindeki şehirler arasında barış ve karşılıklı anlayışın geliştirilmesi amacıyla ortaya çıktı. Avrupa´da da aynı yıllarda özellikle Fransız ve Alman şehirleri arasında dostluğun geliştirilmesi amacıyla ?twinning? adı verilen kardeşlik ilişkileri kurulmaya başlandı. Zaman ilerledikçe yerel yönetimlerin kurumsal gelişimlerini tamamlamalarıyla kardeş şehir ilişkileri daha çok kültürel, ekonomik ve ticari boyutuyla öne çıktı. Kardeş şehir uygulamalarının özellikle son 20 yılda önem kazandığı Türkiye´de, belediyelerin kardeş şehir ilişkileri Belediye Kanunu hükümleriyle düzenlendi. Türkiye´de belediyeler, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası oluşum ve organizasyonlara, kurucu üye veya üye olabiliyor. Belediyeler bu oluşum, organizasyon ve yabancı mahalli idarelerle ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleştirebiliyor veya kardeş şehir ilişkisi kurabiliyor. Ancak bu faaliyetlerin dış politikaya ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi ve önceden İçişleri Bakanlığı´ndan izin alınması gerekiyor. Yasal mevzuata göre, yurt dışındaki bir belediye ile kardeş şehir ilişkisi kurulması için belediye meclisi kararı alınması, ilişki kurulacak kent hakkında bilgi derlenmesi, ilişkiden beklenen yararların neler olduğunun belirtilmesi, kardeş şehir protokolü metninin hazırlanması isteniyor. Hazırlanan bu belgeler, belediyenin resmi yazısı ekinde İçişleri Bakanlığı´na izin alınmak üzere gönderiliyor. Bakanlığın onayından sonra kardeş şehir protokolü imzalanarak yürürlüğe giriyor.